信 息 简 报
上海钢管行业协会
上海市进出口公平贸易行业工作站
2025年第1期
● 海关总署：我国钢材出口符合市场原则和世界贸易组织规则
● 去年11月美国进口钢材 石油管大幅增长 总量环比下滑
● 秘鲁对华热轧碳钢管启动反倾销调查
● 泰国对华特种铁管和钢管反倾销案发起反规避调查
● 美国对环形碳素管线管作出第三次反补贴日落复审终裁
● 秘鲁对华不锈钢洗涤槽启动反倾销调查
● 印度尼西亚继续对涉华热轧板卷征收反倾销税
● 特朗普宣布：将设“对外税务局” 专门负责收取关税
做好稳外资“加减法” 加快培育外贸新动能
1月15日，国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，商务部将加快落实各项政策措施，做好稳外资“加减法”，加快培育外贸新动能，进一步扩大高水平对外开放。
在稳外资方面，要不断放宽市场准入，持续打造“投资中国”品牌，营造一流营商环境，并修订《鼓励外商投资产业目录》，提升引资政策吸引力。
在稳外贸方面，要加快培育外贸新动能，并积极拓展绿色贸易，提升外贸企业绿色低碳发展的能力，同时，将全面实施跨境服务贸易负面清单，有序推进跨境服务贸易梯度开放等。
商务部国际贸易谈判副代表李詠箑在发布会上表示，2025年商务部将做好负面清单“减法”，优化营商环境“加法”，同时稳步扩大制度型开放。
“商务部将通过自主开放来做负面清单的‘减法’”。“2025年也将做优化营商环境的‘加法’，继续开展‘投资中国’系列活动，拓宽引资渠道、提升会展平台引资效能、加大投资促进要素保障，不断擦亮‘投资中国’金字招牌，并不断深化与外资企业的常态化交流。”李詠箑说，
当前，外部风险挑战增多，2025年我国外贸面临一定挑战的同时，仍具有产品结构优化、新业态活力涌现等有利发展条件。
商务部对外贸易司负责人孟岳在发布会上表示，2025年商务部将继续扩大高水平对外开放，帮助外贸企业稳订单，打通堵点和卡点。同时加快培育外贸新动能，顺应贸易数字化发展的趋势，拓展电子贸易单据应用，鼓励贸易全链条数字化发展。还要积极拓展绿色贸易，提升外贸企业绿色低碳发展的能力，推进海外智慧物流平台的建设，支持有条件的地方办好跨境电商交易会、供需对接会，为企业搭建更多展示对接的平台。
孟岳还指出，将进一步做好涉企服务保障，继续举办绿色贸易、跨境电商等专题培训，继续编制并发布《国别贸易指南》和外贸促进信息，加强中外企业的信息对接。
摘自经济日报
海关总署：我国钢材出口符合市场原则和世界贸易组织规则
1月13日上午举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上，海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良就中国钢材出口情况答记者问时表示，中国钢铁产业不断创新升级，主要是满足国内钢材需求，同时也为许多国家提供了创新优质的产品。我国钢材出口，符合市场原则和世界贸易组织规则。
日本共同社记者：去年钢材出口量接近历史最高水平，同时和有些国家贸易摩擦愈演愈烈，中方对此有何看法？
吕大良：我想说的是，中国是负责任大国，也是世界贸易组织负责任的一员。一直以来，严格按照世界贸易组织规则与各国开展互利共赢的贸易往来。中国钢铁产业不断创新升级，主要是满足国内钢材需求，同时也为许多国家提供了创新优质的产品。在去年三季度的发布会上，我也提到我们的手撕钢代表着业内先进水平。我国钢材出口，符合市场原则和世界贸易组织规则，一些国家对我国钢材采取保护主义措施，破坏了国际贸易规则，推高下游生产成本，不利于全球产供链稳定，也无助于解决其自身的问题和关切。海关将立足职责做好我们的工作，切实维护中国企业的正当、合法权益。
国新网
去年11月美国进口钢材 石油管大幅增长 总量环比下滑
2024年11月份，美国进口的成品钢材中仅少数品种进口量环比增长，其中石油专用管、管线管的进口量增幅分别为44.7%和21.9%，石油专用管进口量的环比增长，主要是来自韩国和中国台湾产品增加。
2024年11月份美国共进口钢材206.7万短吨，与10月份相比总量下滑13.7%。11月份美国进口成品钢材量环比减少13.5%至159.3万短吨。热轧薄板和重型型钢的进口量环比显著下降，降幅均超过30%。
2024年1-11月份，美国钢材进口量同比提高2.5%至2673.5万短吨，其中，成品钢材进口量为2068.2万短吨，同比增长3.0%；估计占成品钢材市场份额为23%。从加拿大、巴西和墨西哥的进口量分别为603.7万短吨、438.4万短吨和319.0万短吨；从韩国进口了260.1万短吨；从日本进口钢材110.5万短吨%；从德国进口钢材97.7万短吨；从中国进口44.5万短吨，同比大幅下降21.4%。
摘自世界金属导报
秘鲁对华热轧碳钢管启动反倾销调查
2025年1月16日，秘鲁国家竞争和知识产权保护局倾销、补贴和消除非关税贸易壁垒委员会在官方日报《秘鲁人报》（El Peruano）发布第109-2024/CDB-INDECOPI公告称，应秘鲁生产商Corporación Aceros Arequipa S.A., Tubos y Perfiles Metálicos S.A.和Precor S.A.申请，对原产于中国的用于钢结构的热轧碳钢管（西班牙语：tubos de acero al carbono laminado en caliente (LAC) de los tipos utilizados en la elaboración de estructuras de acero）启动反倾销调查。涉案产品为厚度介于1.3～12毫米、长度介于5.8～12米的圆形、方形和矩形热轧碳钢管。
本案倾销调查期为2023年7月～2024年6月，损害调查期为2021年1月～2024年6月。涉案产品的秘鲁税号为7306.30.10.00、7306.30.99.00、7306.61.00.00、7306.69.00.00和7306.90.00.00。公告自发布之日起生效。
利益相关方可通过电子或邮寄方式进行登记应诉、提交证据材料，
登陆网址：https://www.indecopi.gob.pe/en/mesadepartes
邮寄地址：Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias – Indecopi Calle De La Prosa Nº 104, San Borja, Lima 41, Perú.
电话：(51-1) 2247800（分机3001）
邮件：dumping@indecopi.gob.pe
中国贸易救济信息网
泰国对华特种铁管和钢管反倾销案发起反规避调查
2024年12月19日，泰国商业部外贸厅发布公告称，应泰国国内企业提交的申请，对原产于中国的特种铁管和钢管（泰语：หลอดและท่อทำด้วยเหล็กหรือเหล็กกล้า，参考英语：Certain iron steel pipes and tube）反倾销案发起反规避调查。审查是否由中国友发集团（Youfa Group）生产的涉案产品经天津市天应泰钢管有限公司（Tianjin Tianyingtai Steel Pipe Co., Ltd.）出口至泰国以规避现行反倾销措施。本案涉及泰国海关编码7305.11.00.000、7305.12.10.000、7305.12.90.000、7305.19.10.000、7305.19.90.000、7305.20.00.000、7305.31.90.000、7305.39.10.000、7305.39.90.000、7305.90.00.000、7306.19.10.000、7306.19.20.000、7306.19.90.000、7306.29.00.000、7306.30.11.000、7306.30.19.000、7306.30.21.000、7306.30.29.000、7306.30.30.000、7306.30.41.000、7306.30.49.000、7306.30.91.001、7306.30.91.002、7306.30.91.003、7306.30.91.004、7306.30.91.005、7306.30.91.009、7306.30.91.011、7306.30.91.012、7306.30.91.013、7306.30.91.014、7306.30.91.015、7306.30.91.019、7306.30.91.021、7306.30.91.022、7306.30.91.023、7306.30.91.024、7306.30.91.025、7306.30.91.029、7306.30.91.031、7306.30.91.032、7306.30.91.033、7306.30.91.034、7306.30.91.035、7306.30.91.039、7306.30.91.041、7306.30.91.042、7306.30.91.043、7306.30.91.044、7306.30.91.045、7306.30.91.049、7306.30.91.051、7306.30.91.052、7306.30.91.053、7306.30.91.054、7306.30.91.055、7306.30.91.059、7306.30.91.061、7306.30.91.062、7306.30.91.063、7306.30.91.064、7306.30.91.065、7306.30.91.069、7306.30.91.090、7306.30.92.000、7306.30.99.001、7306.30.99.002、7306.30.99.003、7306.30.99.004、7306.30.99.005、7306.30.99.009、7306.30.99.011、7306.30.99.012、7306.30.99.013、7306.30.99.014、7306.30.99.015、7306.30.99.019、7306.30.99.021、7306.30.99.022、7306.30.99.023、7306.30.99.024、7306.30.99.025、7306.30.99.029、7306.30.99.031、7306.30.99.032、7306.30.99.033、7306.30.99.034、7306.30.99.035、7306.30.99.039、7306.30.99.041、7306.30.99.042、7306.30.99.043、7306.30.99.044、7306.30.99.045、7306.30.99.049、7306.30.99.051、7306.30.99.052、7306.30.99.053、7306.30.99.054、7306.30.99.055、7306.30.99.059、7306.30.99.090、7306.50.11.000、7306.50.19.000、7306.50.91.000、7306.50.99.000、7306.61.10.011、7306.61.10.012、7306.61.10.013、7306.61.10.014、7306.61.10.015、7306.61.10.016、7306.61.10.090、7306.61.90.001、7306.61.90.002、7306.61.90.003、7306.61.90.004、7306.61.90.005、7306.61.90.009、7306.61.90.011、7306.61.90.012、7306.61.90.013、7306.61.90.014、7306.61.90.015、7306.61.90.019、7306.61.90.021、7306.61.90.022、7306.61.90.023、7306.61.90.024、7306.61.90.025、7306.61.90.029、7306.61.90.031、7306.61.90.032、7306.61.90.033、7306.61.90.034、7306.61.90.035、7306.61.90.039、7306.61.90.041、7306.61.90.042、7306.61.90.043、7306.61.90.044、7306.61.90.045、7306.61.90.049、7306.61.90.051、7306.61.90.052、7306.61.90.053、7306.61.90.054、7306.61.90.055、7306.61.90.059、7306.61.90.061、7306.61.90.062、7306.61.90.063、7306.61.90.064、7306.61.90.065、7306.61.90.069、7306.61.90.071、7306.61.90.072、7306.61.90.073、7306.61.90.074、7306.61.90.075、7306.61.90.079、7306.61.90.081、7306.61.90.082、7306.61.90.083、7306.61.90.084、7306.61.90.085、7306.61.90.089、7306.61.90.200、7306.61.90.090、7306.69.10.001、7306.69.10.090、7306.69.90.001、7306.69.90.090、7306.90.11.000、7306.90.19.000、7306.90.91.000、7306.90.94.000、7306.90.95.000、7306.90.96.000、7306.90.97.000、7306.90.99.000的产品。公告自发布次日起生效。
利益相关方应于公告发布15日内申领调查问卷参与调查，30日内提交案件评述意见及证据材料。
2016年1月19日，泰国对原产于中国和韩国的特种铁管和钢管发起反倾销调查。2017年7月19日，泰国决定对中国和韩国的涉案产品基于CIF价分别征收3.22%～66.01%和3.49%～53.88%的反倾销税。
2022年7月19日，泰国对原产于中国和韩国的特种铁管和钢管启动第一次反倾销日落复审调查。2023年7月19日，泰国倾销和补贴审查委员会发布公告，对该案作出肯定性终裁，决定继续对上述国家的涉案产品征收为期5年的反倾销税。
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美国对环形碳素管线管作出第三次反补贴日落复审终裁
2024年12月26日，美国商务部发布公告称，对进口自中国的环形碳素管线管（Circular Welded Carbon Quality Steel Line Pipe）作出第三次反补贴快速日落复审终裁：裁定若取消本案的反补贴税，将导致中国涉案产品的补贴以32.65%—40.05%的税率继续或再度发生。
2008年4月24日，美国商务部对原产于中国的环形碳素管线管发起反倾销和反补贴调查。2009年3月24日，美国商务部对原产于中国的环形碳素管线管作出反倾销终裁。2008年11月24日，美国商务部对原产于中国的环形碳素管线管作出反补贴终裁。2013年12月2日，美国商务部对华环形碳素管线管发起第一次反倾销和反补贴日落复审调查。2014年3月19日，美国商务部对华环形碳素管线管作出第一次反补贴日落复审终裁。2014年4月7日，美国对华环形碳素管线管作出第一次反倾销日落复审终裁。2019年4月1日，美国商务部对进口自中国的环形碳素管线管发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。2019年8月6日，美国商务部对进口自中国的环形碳素管线管作出第二次反倾销和反补贴日落复审终裁。2024年9月3日，美国商务部对进口自中国的环形碳素管线管发起第三次反倾销和反补贴日落复审调查。
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秘鲁对华不锈钢洗涤槽启动反倾销调查
2025年1月11日，秘鲁国家竞争和知识产权保护局倾销、补贴和消除非关税贸易壁垒委员会在官方日报《秘鲁人报》（El Peruano）发布第108-2024/CDB-INDECOPI号公告称，应秘鲁生产商Manufactura de Metales y Aluminio Record S.A.申请，对原产于中国的不锈钢洗涤槽（西班牙语：lavaderos de acero inoxidable）启动反倾销调查。本案倾销调查期为2023年7月～2024年6月，损害调查期为2021年1月～2024年6月。涉案产品的秘鲁税号为7324.10.00.00、7324.29.00.00和7324.90.00.00。公告自发布之日起生效。
利益相关方可通过电子或邮寄方式进行登记应诉、提交证据材料，
登陆网址：https://www.indecopi.gob.pe/en/mesadepartes
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印度尼西亚继续对涉华热轧板卷征收反倾销税
2024年12月31日，印尼财政部发布第PMK103号公告，继续对原产于中国大陆、印度、俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、中国台湾地区和泰国的宽度不小于600毫米的非合金铁或钢热轧板卷（印尼语：CANAI LANTAIAN DARI BESI ATAU BAJA BUKAN PADUAN）征收反倾销税，其中，中国大陆税率维持0和20%不变（税率详见附表），措施自2025年1月15日起生效，有效期为五年至2030年1月14日。涉案产品的印尼税号为7208.10.00、7208.25.00、7208.26.00、7208.27.11、7208.27.19、7208.27.91、7208.27.99、7208.36.00、7208.37.00、7208.38.00、7208.39.10、7208.39.20、7208.39.30、7208.39.40、7208.39.90、ex7208.90.10、ex7208.90.20及ex7208.90.90。
2006年6月28日，印度尼西亚对原产于或进口自中国大陆、印度、俄罗斯、中国台湾地区和泰国的热轧板卷启动反倾销调查。2008年2月28日，印尼对该案作出肯定性终裁。2012年4月4日，印度尼西亚对中国大陆、印度、俄罗斯、中国台湾地区、泰国的热轧板卷启动第一次反倾销日落复审调查，与此同时，对白俄罗斯和哈萨克斯坦的热轧板卷启动反倾销调查。2013年11月27日，印尼财政部发布第169/PMK.011/2013号公告，决定对中国大陆、印度、俄罗斯、中国台湾地区、泰国、白俄罗斯和哈萨克斯坦的热轧板卷征收反倾销税，其中，中国大陆税率为0和20%。2017年12月21日，印尼对中国大陆、印度、俄罗斯、中国台湾地区、泰国涉案产品启动第二次反倾销日落复审调查，对白俄罗斯和哈萨克斯坦涉案产品启动第一次反倾销日落复审调查。2019年4月9日，印度尼西亚财政部发布第25/PMK.010/2019号公告，决定继续对中国大陆、印度、俄罗斯和白俄罗斯、哈萨克斯坦、中国台湾地区和泰国涉案产品征收反倾销税，中国大陆维持0和20%反倾销税不变。2023年2月6日，印度尼西亚对上述7个国家/地区涉案产品启动反倾销日落复审调查。2024年1月19日，印度尼西亚反倾销委员对上述7个国家/地区涉案产品作出反倾销日落复审肯定性终裁，建议继续征收为期五年的反倾销税。
附表：印度尼西亚对涉华热轧板卷反倾销日落复审终裁征税表
商务部贸易救济网
特朗普宣布：将设“对外税务局” 专门负责收取关税
据彭博社报道，当地时间14日，美国当选总统特朗普称，他将创设一个专门负责征收进口关税的“对外税务局”，此举预示他上台后会兑现全面征收贸易关税的承诺。
据报道，当天，特朗普在其自创的社交平台“真相社交”(Truth Social)上发文称，“我将创建对外税务局来收取我们的关税和所有来自海外的收入。我们将开始向那些通过贸易从我们身上赚钱的人收费，他们终于要开始支付应该的份额了。2025年1月20日将是对外税务局的诞生日。”
报道指出，但特朗普没有提供细节，无从得知他究竟是计划建立一个新的政府机构，还是准备强化现有政府机构的某些职能。机构重组需得到美国国会允准。
随后，众议院税务委员会中级别最高的民主党众议员理查德·尼尔称，“看起来这像是‘一个还在计划中的概念’，不是吗？”
关税目前由海关和边境保护局负责收取，钱存入财政部的一般性基金，美国联邦收入中来自关税的贡献不到2%。
据报道，特朗普在竞选期间提出，对所有进口商品征收至少10%至20%的关税。2024年11月，他还声称，如果加拿大、墨西哥不采取更多措施，帮助确保美国边境安全并防止无证移民和非法药品流动，他将对这些国家加征关税。
主流经济学家警告，特朗普威胁加征的关税势将提高美国物价，加剧公众对通货膨胀的焦虑，同时还会改变或减少贸易流，特朗普通过关税增加收入的想法会落空。
知情人士此前透露，特朗普的经济团队讨论逐月缓慢提高关税，以循序渐进的方式增加谈判筹码，同时尽力避免通胀飙升。据悉建议还处于早期阶段，尚未提交给特朗普本人。
中国新闻网
