二、 推动制造业迈向价值链中高端；
三、 挖掘机销量逐步回暖 出口延续高增长态势；
四、 印度取消铁矿石和部分钢产品的出口关税；
五、 欧盟对涉华可锻铸铁螺纹管和接头 发起反倾销部分期中复审调查；
六、 欧盟对涉华电镀铬钢作出反倾销终裁；
七、 泰国延长对涉华镀锡钢板卷暂停征税期限。
——在中国不锈钢产业发展高端论坛上的线上讲话
应对不锈钢领域的贸易摩擦，一是要坚持创新驱动，提升核心竞争力。二是要坚持互利共赢的理念，深化国际交流合作和利益融合，继续用好中日、中韩等钢铁对话技术平台，增进双方产业交流与互信，开拓出口贸易的新增长点。三是要坚定信心，妥善运用国际贸易规则维护产业安全。面对部分不公平竞争行为，要敢于亮剑。不锈钢企业特别是龙头企业，要敢于担当，积极参与，努力争取努力的进步。——11月21日商务部贸易救济调查局调查副专员史轶玮，对出席在福建宁德召开的“2022中国不锈钢行业年会暨中国不锈钢产业发展高端论坛”的代表提出以上3点意见。
出席大会的还有中钢协党委副书记姜维（线上），宁德市委常委、常务副市长缪绍炜，中钢协副秘书长，冶金出版社党委书记、社长苏长永，中国特钢协秘书长刘建军，世界钢协副总干事、北京代表处首代钟绍良，宝钢德盛党委书记、董事长王清洁，青山控股集团执行董事、信拓集团董事长张积敏，青拓集团总裁陈庆科等中国特钢协不锈钢分会会员单位代表，以及来自政府部门的有关领导。
不锈钢分会会长李华作2022年度工作报告，会议期间还完成了常务理事会换届，选举宝武太钢为七届常务理事会会长单位、青山控股等19家企业为副会长单位、刘艳平为秘书长，审议通过了15家企业的入会申请。
姜维在讲话中指出：“不锈钢产业是钢铁行业的重要组成部分，从全生命周期看，不锈钢是钢铁行业中的高端、绿色产品，为钢铁行业转型升级提供有力支撑。”姜维说，不锈钢产品已从过去的“王谢堂前燕”成为寻常百姓家离不开的钢铁产品，不锈钢应用空间广阔，发展的过程中机遇与挑战并存。
钟绍良从全球发展的角度指出，中国已成为全球不锈钢生产和消费的绝对中心，也是全球领先的不锈钢技术和产品创新中心。但我们不仅要关注不锈钢的产量和应用领域，也需要重视日益严格的环境保护相关法规对钢铁产品尤其是不锈钢产品的潜在影响。“双碳”对不锈钢行业机遇大于挑战，世界钢协愿与世界同行紧密协作，共同推动不锈钢生产技术的进步和产品应用，推动不锈钢行业的低碳、绿色转型。
张积敏在致辞中指出，今年以来，镍铬等不锈钢原料行情出现剧烈波动。当下急需通过行业级研讨交流，加强上下游信息沟通，分析当下行业所面临的问题，明确如何实现可持续发展并更好地迎接新的挑战与机遇。
会议期间，还举办了《食品接触不锈钢设备应用指南》新书发布会。
钢协专务理事张永杰，中国船舶工业行业协会副秘书长谭乃芬，国际镍协会、国际钼协会，中国宝武太钢、青山集团，上海期交所、北京安泰科、福建盟信等产业链代表，围绕碳减排、原料供应、市场需求、期货市场等不锈钢产业发展相关话题展开了热烈探讨。
本刊摘自中钢协报道
二、推动制造业迈向价值链中高端
党的二十大报告提出，实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持“专精特新”企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。面对世界经济下行压力增大、内外部环境日趋复杂等严峻形势，如何实现制造业向价值链中高端迈进？国家信息中心预测部产业室主任、研究员魏琪嘉认为，在提升产业链供应链现代化水平的实践中，既要打好“歼灭战”发挥体制机制优势，加速打通堵点，也要能打“持久战”，把握产业发展的阶段特征和技术演进规律，着力强化基础能力建设。
关键环节自主可控
国家统计局日前发布数据显示，10月份，高技术制造业增加值同比增长10.6%，增速比9月份提高1.3个百分点，工业经济引擎作用依旧明显。“我国产业升级发展态势持续，技术含量较高、附加值较高的高技术制造业持续保持较快增长。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖说。
“近年来，我国制造业取得稳步进展，制造业增加值连续12年位居世界第一位。5G网络建设与应用全球领先，新能源汽车产销量连续7年居世界第一位，光伏组件产量全球占比超过七成，工程机械国际市场份额排名第一，输变电、轨道交通等装备技术水平显著提升，在全球产业链供应链体系中扮演着重要角色。”赛迪研究院工业经济研究所所长关兵表示，但也要看到，我国在高端装备制造、关键零部件自主可控、原材料供给等方面与国际先进水平仍存在较大差距。
据统计，我国在芯片、工业软件、航空发动机、真空蒸镀机、光刻机等35项技术方面仍较大幅度依赖进口。战略性矿产资源约三分之二来自进口，其中，石油、铁矿石、铜、铝、镍、钴、锆等资源对外依存度已超过70%。“我国制造业向中高端迈进遇到最突出的问题，表现为低端供给过剩而高端供给不足，究其原因是产业基础薄弱，产业链大而不强、宽而不深。”魏琪嘉说。
此外，全球各国都在加紧抢占产业制高点，客观上对我国培育新的经济增长点形成较大竞争压力。对此，关兵建议，引导企业投入到我国亟需突破、市场空间巨大的领域，共同推动产业做大做强，尽快实现关键领域自主可控；加快自贸区建设，加强国际技术交流合作，为企业开拓国际市场创造良好外部环境。
用好新技术新产品
近年来，新兴产业成为推动制造业转型升级的重要动能。10月份，影像投影仪、平板电脑、5G智能手机等产品产量同比分别增长31.8%、25.6%、18.4%；工业控制计算机及系统、工业机器人等工业新动能产品产量分别增长44.7%、14.4%；太阳能工业用超白玻璃、多晶硅、单晶硅等新材料产品产量同比分别增长80.0%、96.2%、59.9%；充电桩、光伏电池、风力发电机组等新能源产品产量同比分别增长81.4%、69.9%、43.9%。“新兴产品、新动能产品不断引领和创造新需求。”国家统计局工业司副司长汤魏巍说。
前不久，TCL华星第8.6代氧化物半导体新型显示器件生产线在广州投产。该项目投资350亿元，月产能18万张玻璃基板，在技术上，兼容LCD、Micro LED等高世代面板产线；在产品上，覆盖IT、车载、医疗、工控和航空等不同应用场景，能够生产6英寸至100英寸全尺寸系列显示产品。满产后将带动上下游产业投资，发挥产业集聚效应，或将形成千亿元产值的半导体产业集聚群。
“作为TCL华星‘迈向全球领先’战略部署，上述项目定位生产高端IT及专业显示产品，以拥有自主产权的高迁移率氧化物技术优势，为下一代显示技术做产业化探索，有望成为全球颇具竞争力的液晶面板产线。同时，该项目积极响应国家‘双碳’战略，全力打造绿色环保产品，投产后将为区域经济发展及其长远战略落地提供助力。”TCL创始人、董事长李东生说。
然而新技术、新产品应用存在一定风险，在高质量发展中应重点解决“敢买、敢投、敢用”问题。“要完善首台套、首批次保险补偿政策，建立首版次保险补偿制度，通过利益共享、责任共担，强化高端机械装备、新材料、软件的推广应用力度，为创新产品提供更多市场空间。”关兵表示，建立试错容错机制，解决“敢用”问题刻不容缓。要发挥政府采购作用，优先购买创新产品，提供应用场景，形成示范效应；严厉打击歧视性采购行为，构建公平市场环境；鼓励企业，尤其是国有企业优先使用创新技术和产品，形成开放包容的创新氛围。
同时，建立多元化融资渠道，解决“敢投”问题。发挥政府引导资金作用，加大对新技术的投入，引导社会资本投入创新技术和产品发展；鼓励新技术企业在科创板、创业板上市，解决企业产业化应用初期的资金难题。
提升企业创新能力
制造业向价值链中高端攀升需创新能力护航。我国研发投入近年来增长较快，但在基础研究投入方面不足，制约着制造业竞争力的提升。
“调研表明，创新投入较大的企业往往抗风险能力较强，价格变动等因素对企业影响较小。因此，加大创新投入、加快提升创新能力是企业提升竞争力的关键所在。”关兵告诉记者，面对近年来复杂严峻的国际国内形势对产业链供应链稳定提出的挑战，应通过重构供需关系、协同创新、资源共享、共同开拓市场等方式构建更加稳固的产业发展生态，带动上下游企业协调融通发展；运用数字化手段提升创新、生产和管理效率，确保产业链供应链高效运转。
在魏琪嘉看来，龙头企业是实施产业基础再造工程和关键核心技术攻关的重要依托力量。应围绕核心基础零部件、基础电子元器件、关键基础材料、关键基础软件、先进基础工艺和产业技术基础等瓶颈短板，发挥龙头企业衔接带动作用，推动产业技术创新。
三、挖掘机销量逐步回暖 出口延续高增长态势
“保交楼”和基建项目纷纷开工助推下，我国挖掘机月度总销量自7月以来，连续4个月同比增速为正。据中国工程机械工业协会对26家挖掘机制造企业统计，10月销售各类挖掘机20501台，同比增长8.1%。
“挖掘机销量逐步回暖，主要是国内需求逐步改善、出口快速增长、低基数效应所致。实际上，我国挖掘机海外销售规模越来越接近国内规模，甚至今年有些月份超过了国内，这反映出我国挖掘机在海外市场的竞争力逐步增强。”三一重工有关负责人在接受中国证券报记者采访时表示。
需求回暖
挖掘机是反映基础设施建设、观察固定资产投资等经济变化的风向标。
中国工程机械工业协会数据显示，10月销售各类挖掘机20501台，同比增长8.1%，连续4个月销量同比增速为正。其中，国内销售11350台，环比增长7.9%；同比下降9.91%，同比降幅连续3个月收窄。出口9151台，同比增长43.8%，保持高速增长的态势。
上述三一重工负责人表示：“我国挖掘机销量逐步回暖，一方面是政府出台了一系列稳增长的政策，助推工程机械行业下游需求逐步提升。今年9月下旬以来，下游的开工情况得到明显改善，甚至达到今年以来最好的开工状况；另一方面是海外销量保持快速增长的态势，有效对冲了国内销量下滑的态势。”
徐工机械有关负责人在接受记者采访时表示：“徐工挖掘机近几个月的国内销量始终保持行业领先，内销市场占有率稳定在21.5%左右。”
在“金九银十”传统施工旺季的带动下，我国基建投资呈现持续发力的态势。
央视财经最新挖掘机指数显示，10月我国工程机械平均开工率为64.07%，相较于前三季度61.84%的平均开工率，提升了2.23个百分点，反映出我国各项基础设施投资继续保持回稳向上态势。
加快国际化布局
据中国工程机械工业协会数据，自2021年4月份以来，国内挖掘机销量已连续19个月同比下滑，而出口保持快速增长的态势。
今年1至10月，我国累计销售挖掘机220797台，同比下降26%。其中，国内销售131340台，同比下降46.4%；出口89457台，同比增长67.3%。
在工程机械出口保持高速增长的背景下，我国工程机械上市公司海外营收也在快速增长。以三一重工为例，今年前9个月，公司实现国际销售收入258.8亿元，同比增长43.7%。同时，三一重工挖掘机全球市场份额快速提升，海外市场份额已突破8%，在美国、英国、意大利等海外挖掘机市场大国，销售收入均实现60%以上的高速增长。
徐工机械副总裁、徐工进出口公司总经理刘建森表示：“目前，徐工机械在海外有300余家经销商代理，超过1000个销售网点，服务人员和销售人员达到5000人，具备较强的全球服务与销售能力，真正实现了国际化。”
上述三一重工负责人对记者表示：“国际化战略是三一重工最重要的战略之一，近两三年，公司加大了发达国家市场的开拓力度，专门成立了国际研究院，研发适合海外市场的产品。同时，公司也加大了海外销售服务渠道、品牌、配件的供应链体系建设力度。”
东方证券表示，当前国内工程机械市场处于筑底阶段，而海外市场成为行业新增长极。国内工程机械龙头企业抓住机遇，积极布局海外市场，全球竞争力有望持续提升。
景气度有望回升
11月16日，国家发改委新闻发言人孟玮表示，7月底，国务院部署通过政策性开发性金融工具，加大重大项目融资支持。截至目前，7399亿元政策性开发性金融工具资金已全部投放完毕，支持的项目大部分已开工建设，正在加快形成实物工作量。
浙商证券表示，随着基建项目密集开工，基建发力明显，叠加国四标准切换，挖掘机需求不断增加，销量有望持续向上。
上述三一重工负责人表示：“10月份，除挖掘机外，其他工程机械产品也取得了不错的销量。从目前来看，第四季度工程机械行业整体需求可能会是今年需求景气度较好的时期。”
东莞证券表示，2022年专项债发行提速，叠加政府提出全面加强基础设施建设，基建行业景气度将回升。此外，预计2023年专项债提前批有望提早下达，有利于明年上半年基建项目的尽快落实，进而拉动工程机械需求。
经济日报
四、印度取消铁矿石和部分钢产品的出口关税
印度财政部18日发出通知，取消铁矿石和多种钢产品的出口关税。
今年5月份，为平抑国内价格、满足国内市场需求，印度政府对铁矿石和部分钢铁产品的出口加征关税。现在由于国际大宗商品价格下跌和印度出口不畅，印度财政部决定取消这些关税。这一决定符合印度铁矿石和钢产品出口商的诉求。
印度政府出台这一政策的更大背景是，印度10月份出口同比大幅下跌近17%。在铁矿石之外，印度政府今年对小麦、面粉、大米、糖的出口，均实施了相关的限制措施。这对印度出口构成不小的影响。
新华财经
五、欧盟对涉华可锻铸铁螺纹管和接头发起反倾销部分期中复审调查
2022年11月18日，欧盟委员会发布公告称，应欧盟进口商KWTools B.V. 于2022年8月22日提出的申请，对原产于中国和泰国的可锻铸铁螺纹管和接头（Threaded Tube or Pipe Cast Fittings of Malleable Cast Iron）进行反倾销部分期中复审立案调查。涉案产品欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为ex 7307 19 10（欧盟TARIC编码为7307 19 10 10和7307 19 10 20）。利益相关方应在本公告发布37天之内提交相关信息以及支持性证据。本次期中复审调查程序将在本公告发布之日起15个月内完成。
2012年2月16日，欧盟对原产于或进口自中国、泰国和印度尼西亚的可锻铸铁螺纹管和接头启动反倾销调查。2013年5月14日，欧盟对中国和泰国涉案产品开始正式征收反倾销税，同时终止对印尼涉案产品的反倾销调查。2018年5月8日，欧盟委员会发布公告称，对原产于或进口自中国和泰国的可锻铸铁螺纹管和接头启动反倾销日落复审调查。2019年7月25日，欧盟委员会发布公告，对原产于中国和泰国的可锻铸铁螺纹管和接头以及球墨铸铁作出第一次反倾销日落复审终裁。
中国贸易救济信息网
六、欧盟对涉华电镀铬钢作出反倾销终裁
2022年11月16日，欧盟委员会发布公告，对原产于中国和巴西的电镀铬钢（Electrolytic Chromium Coated Steel）作出反倾销肯定性终裁，决定自公告发布次日起对中国涉案产品征收239.82~607.98欧元/吨的反倾销税、对巴西涉案产品征收348.39欧元/吨的反倾销税，中国涉案企业税率详见下表。涉案产品欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为7210 50 00和7212 50 20。本案倾销和损害调查期为2020年7月1日～2021年6月30日，损害调查期为2018年1月1日至倾销和损害调查期结束。
2021年9月24日，欧盟委员会发布公告称，应欧洲钢铁协会（the European Steel Association）于2021年8月13日提出的申请，欧盟委员会对原产于中国和巴西的电镀铬钢进行反倾销调查。2022年5月23日，欧盟委员会发布公告，对原产于中国和巴西的电镀铬钢作出反倾销肯定性初裁。
附表：欧盟对中国电镀铬钢反倾销税表
中国制造商英文名 | 中国制造商参考中文名 | 反倾销税（欧元/吨） |
Baoshan Iron & Steel Co., Ltd | 宝山钢铁股份有限公司 | 239.82 |
Handan Jintai Packing Material Co., Ltd. | 邯郸市金泰包装材料有限公司 | 428.37 |
Other cooperating companies: GDH Zhongyue (Zhongshan) Tinplate Industry Co., Ltd. Shougang Jingtang United Iron & Steel Co., Ltd. | 其他合作企业： 粤海中粤（中山）马口铁工业有限公司 首钢京唐钢铁联合有限责任 | 271.01 |
All other companies | 其他公司 | 607.98 |
中国贸易救济信息网
七、泰国延长对涉华镀锡钢板卷暂停征税期限
2022年11月11日，泰国倾销和补贴审查委员会发布公告称，鉴于国内行业、消费者利益以及公共利益的需求，决定对原产于中国大陆、中国台湾地区、欧盟和韩国的镀锡钢板卷暂停征税期限再延长6个月，委员会另行规定除外。公告自发布之起生效。涉案产品不包括涂漆、层压、压印的镀锡钢板卷。涉及泰国海关编码7210.12.90.021、7210.12.90.022、7210.12.90.023、7210.12.90.024、7210.12.90.025、7210.12.90.026、7210.12.90.029、7210.12.90.031、7210.12.90.032、7210.12.90.033、7210.12.90.034、7210.12.90.035、7210.12. 90.036、7210.12.90.039和7210.12.90.090。
2020年4月7日，泰国对原产于中国大陆、中国台湾地区、欧盟和韩国的镀锡钢板卷启动反倾销调查。2021年11月12日，泰国倾销和补贴审查委员会发布公告称，对该案作出肯定性终裁，决定对中国大陆、中国台湾地区、欧盟和韩国的涉案产品基于到岸价（CIF）征收为期5年的反倾销税，具体如下：中国大陆为2.45%～17.46%（其中粤海中粤（中山）马口铁工业有限公司、GDH Zhongyue(Zhongshan) Tinplate Industry Co., Ltd.、GDH Zhongyue POSCO (Qinhuangdao) TinplateIndustrial Co., Ltd.、邯郸市金泰包装材料有限公司、首钢京唐钢铁联合有限责任公司不征税）、中国台湾地区为4.28%～20.45%；欧盟为5.82%；韩国为8.71%～22.67%（KG Dongbu Steel Co., Ltd.不征收反倾销税）。自该措施生效之日起6个月内（委员会另行规定除外）暂停对中国大陆、中国台湾地区、欧盟和韩国涉案产品征收反倾销税。2022年5月13日，泰国对上述国家和地区的涉案产品暂停征税期限延长至2022年11月12日。
中国贸易
