信 息 简 报
上海钢管行业协会
上海市进出口公平贸易行业工作站
2020年第9期（总第9期）
主要内容：
一、RCEP协定利好中国不锈钢行业
1、对中国自RCEP成员国进口不锈钢影响
2、对中国向RCEP成员国出口不锈钢影响
3、对中国不锈钢企业海外投资影响
二、多国港口拥堵瘫痪，附加费狂飙，警惕目的港弃货！
三、2021年1月日起，快递入境美国面临更高要求！
一、RCEP协定利好中国不锈钢行业
1、对中国自RCEP成员国进口不锈钢影响
据海关总署数据显示，2020年1-9月中国进口不锈钢总量113.79万吨，其中自印尼进口数量就达73.19万吨，占进口总量的64.32%；而其中进口印尼不锈钢比例最大的属不锈钢坯，1-9月总量53.45万吨，主要为不锈钢方坯，而贡献来自印尼青山和印尼德龙。
据Mysteel了解，目前中国对原产于欧盟、日本、韩国和印度尼西亚的进口不锈钢板坯和不锈钢热轧板/卷仍征收较高的反倾销税。但2020年对自印尼进口的不锈钢方坯征收税率为0，故2020年中国自印尼进口的不锈钢方坯数量激增，截止2020年9月份（53.45万吨）自印尼进口的不锈钢方坯比2019年全年（13.84万吨）增加286.30%！故RCEP协定签署对进口自印尼的不锈钢暂无影响。
2、对中国向RCEP成员国出口不锈钢影响
2020年1-9月中国自除印尼以外的其它国家、地区进口不锈钢数量占比35.68%，约为40.6万吨，其中来自RCEP成员国的数量更是不多，部分来自越南、日本和马来西亚。而大部分品种按中国进口商品最惠国暂定税率6%-8%执行，后期此协议或对这部分不锈钢进口商品有影响。另外就是不锈钢下游产品家电、金属制品等的影响。
据海关总署数据，2020年1-9月中国不锈钢出口总量24.05万吨，同比减少10.66%。2019年全年中国出口不锈钢总量365.76万吨。其中出口到韩国、越南、印尼、马来西亚、泰国等RCEP成员国的数量140万吨左右，占比38.28%。
但同时反倾销事件也频繁发生，韩国对进口自中国、印度尼西亚和中国台湾地区的不锈钢板卷启动反倾销调查，印度对印尼进口的不锈钢产品征收临时反补贴税等类似消息层出不穷，加大了我国及中国企业的出口难度。此次RCEP协定签署是否会缓和不锈钢反倾销事件或降低税率还需后期继续关注，也可能会在将会施行零关税的90%的税目产品之外。
3、对中国不锈钢企业海外投资影响
随着中国不锈钢产业的快速发展，目前已成为不锈钢净出口国家。但同样因不锈钢的生产主要原料镍、铬对国外资源依赖度极高，促使国内不锈钢厂到海外投资建厂，目前主要集中在印尼，以及部分选择越南、津巴布韦等国，如此就导致海外不锈钢流入中国也主要集中在这几个国家。
此次RCEP协定签署将对我国及国内的企业受益，对我国不锈钢企业海外投资建厂肯定是有利的，能有效降低国外原材料的采购成本，产品的竞争力就能增加几分，可以抵消掉人工成本上涨的不利因素，另外我们也需要东盟这个巨大的市场，降低关税可以使我们的产品销路扩宽，我们也可以买到更价廉的相关国家产品了。
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二、多国港口拥堵瘫痪，附加费狂飙，警惕目的港弃货！
据会员单位反映，近几个月来，由于全球经济复苏不均衡、世界多地疫情大幅反弹，同时圣诞、新年等传统运输旺季到来，导致欧美多港口出现拥堵，国内很多港口集装箱却极度缺乏。在这样的情况下，多家大型航运公司开始征收拥堵附加费、旺季附加费、缺柜费等附加费用。
上周爆出盐田至阿尔赫西拉斯的运费已涨到10000USD的高位，本周苏丹也已进入万元海运费时代。
宁波到苏丹目前海运费已经破万元美金。除此之外，宁波到英国菲利克斯托的海运费也达新高。
业内分析人士表示，集装箱航运“涨价潮”主要是因新冠肺炎疫情导致各国经济恢复程度不同。当前运价几乎处于最高位，随着运输旺季过去和全球经济复苏，运价才会慢慢回落。
与我国外贸出口增长局势相对应的，是全球集装箱航运运力资源的明显不平衡。在上海、宁波、连云港等大型港口，由于集装箱极度缺乏，运力受到较大影响，导致船舶停泊作业延误，部分货物延迟出口。而国外的港口情况也不容乐观。
在此提醒近期出货的外贸人，请务必留意最新的港口信息，避免造成不必要的损失。
▲美国：长滩港和洛杉矶港已瘫
长滩港和洛杉矶港10月份吞吐量同比增长达到两位数，均创历史纪录。据悉，长滩港10月份集装箱吞吐量为806,603标箱，同比增长17.2%，打破了上月创造的历史纪录。
加州卡车运输协会（CTA）和美国港口卡车运输协会（HTA）表示，仅洛杉矶和长滩港，就有10,000个至15,000个集装箱被滞留在码头，导致这两大港口的货物运输“接近完全瘫痪”；西海岸港口和芝加哥也对进口激增带来的大量空集装箱一筹莫展。
中美航线持续火爆，货运量强劲增长，大量货物涌入，货运量持续反弹，美国洛杉矶港正在经历空前的繁忙和拥堵。
洛杉矶港执行董事吉恩·塞罗卡（GeneSeroka）表示，当前洛杉矶港口堆场堆满了装满货物的集装箱，港口工人加班处理集装箱。为了降低病毒传播，港口临时减少了大约三分之一的码头工人和港口人员，难以及时补充，意味着船舶装卸货都会受到很大影响。
同时，港口普遍出现设备短缺，装卸时间延长的问题，再加上太平洋贸易严重的集装箱不平衡，造成大量进口集装箱在美国港口积压，码头拥堵，集装箱周转不畅，导致货物运输受阻。
吉恩·塞罗卡说：“洛杉矶港当前正在经历大量船舶进港，计划外的靠港船只，给我们带来了很棘手的问题，港口非常拥堵，船舶进港时间可能会受影响。”
部分机构预计，美国港口的拥堵状况，将持续到2021年一季度，因为货量需求仍处于高位。更大更多的延误，才刚刚开始！
▲英国：集装箱泛滥到村庄
据悉，英国泛滥的集装箱已从港口和配送中心蔓延至城镇和村庄。目前英国最大的集装箱港费利克斯托港陷入严重拥堵，大量集装箱堆积，该港不得不再次拒绝接收空柜。
地中海航运预计英国港口拥堵状况将持续到新年，因此宣布对所有进口集装箱收取50-175美元/ TEU的拥堵费。
对远东来源国的货物，从12月1日起征收；从其他地区的进口货物，从11月16日起征收；从12月10日起，对从美国进口的所有类型的集装箱征收拥堵费。
▲阿根廷：工人罢工结束
据报道，阿根廷港口工会在11月9日表示，阿根廷谷物港口工人由于工资谈判不顺利等因素，发动了突击罢工，这一举动打击了圣马丁港，圣洛伦佐港，奎肯港和巴伊亚布兰卡港的一些主要码头，造成港口拥堵，影响产品出口。
URGARA工会的发言人胡安·卡洛斯·佩拉尔塔表示他们将会采取必要的措施予以中止。尽可能的避免减少港口货物拥堵情况。
▲新西兰：被多家船公司加收附加费
由于新西兰主要港口严重拥堵，马士基和达飞轮船计划在奥克兰港征收港口拥堵附加费。
此前MSC也宣布奥克兰港征收拥堵附加费，自2020年11月9日提单日期起，从中国内陆/香港/台湾，韩国，日本和东南亚运往奥克兰港的所有出口货物，征收300美元/ TEU的拥堵附加费。
达飞已宣布，所有抵/离奥克兰的货柜（包括标准货柜及冷藏货柜），将加收港口拥堵附加费200美元/ TEU，申请日期如下:
Non US Trades：11月17日及之后离开奥克兰的所有船只的出口货物；11月17日及之后离港船只进口至奥克兰的货物；US Trades：12月3日及之后离开奥克兰的所有船只的出口货物；12月3日及之后所有始发港接收的船舶进口到奥克兰的货物；
这家法国航运公司已经通知客户，付款将通过货到付款收取，进口时则采用预付款。此外，马士基将对进出新西兰奥克兰港的所有集装箱征收215美元/ TEU（标准集装箱和冷藏集装箱）的港口拥堵附加费，具体如下：
Auckland to/from World(不包括美国贸易)；2020年11月13日及之后离开奥克兰的所有船只的出口货物；2020年11月13日及之后从原产地出发的进口货物；Auckland to/from US2020年12月6日及之后在奥克兰收到的出口货物；2020年12月6日及之后在原产地收到的进口货物；
所有在奥克兰港装货/卸货的货物均须缴付奥克兰拥堵附加费。此附加费不适用于在奥克兰大都会港收/派递的货物。这家丹麦集装箱公司指出，新西兰奥克兰港的交通拥堵继续严重影响其船期。
“在过去的几周里，我们尽了最大的努力来运送你们的货物往返奥克兰，同时也尽了最大的努力来处理目前的情况。”马士基公司在公告中表示：“我们正经历着船舶延误，目前等待时间长达12天，这导致船舶跳港，意外事件严重影响了我们的整体运营成本。”
▲几内亚：拥堵情况日趋严重
由于港口状况日益恶化，达飞轮船CMA CGM将在几内亚收取港口紧急拥堵附加费（PCS）。
产地：全球目的地：几内亚货物：干货、冷藏货、超限货、散货
申请日期：11月10日 (loading date)——Except for US origins: 5December and Brazil origins: 5 to 31 December, extendable for one month
金额：US$200/170/150 perunit付款：预付-除了海运费外
业内人士表明，目前几内亚港口拥堵情况不容乐观，未来很长一段时间将持续拥堵。
▲西班牙：加收拥堵附加费
由于西班牙毕尔巴鄂港（Port ofBilbao）拥堵对运营的影响，地中海航运公司（MSC）将对往返毕尔巴鄂的货物收取拥堵附加费（CGS）。
从11月16日提单（B/L）生效起，对所有进出毕尔巴鄂的货物征收 100/US$125/TEU的附加费，除来往美国的货物除外，执行提单日期将从12月5日起征收。
MSC在其公告中表示，实施此项附加费是为了“将服务维持在所需水平”，并继续监控毕尔巴鄂的情况，相应地更新收费。
▲短时间内运力还将不足，但出口势头持续强劲
业内人士分析，欧美疫情正在经历第二波。因此率先回暖的中国有大量工业品向外运输，但回程的工业品却不多，这导致集装箱在全球流动的不顺畅。
所以缺的不是箱子，只是箱子分布不均衡。全球集装箱航运原本是个循环，例如从中国走到新加坡、欧洲、中东，再回到中国，过程中不断进行不同货物的转运。
但是疫情的发生打乱了这个“闭环”，欧美从中国进口很多货物，但因为仍受疫情影响，人力和配套设施短缺导致空箱子走不出来。一箱难求的情况，事实上今年5、6月开始，这种情况就已经出现了。
业内人士分析，当前美国运往亚洲的货物，每大箱（40TEU）运价多数仅在400到500美元，而亚洲运往美西的货物，每大箱运价超过3800美元，运往美东则超过4600美元。因此，为了尽快将抵达欧美港口的空柜运回亚洲装出口货，船公司都已尽量不收回程货物。
也正是因为我国经济恢复向好，欧美国家集中在中国采购需求大，对我国而言，外贸企业可能短时间内面临运力不足的情况，但出口一段时间内仍会保持强劲。
（外贸救助中心、外航运信息）上海钢管行业协会整理
三、2021年1月日起，快递入境美国面临更高要求！
2021年1月起，通过国际邮件包裹进行的电子商务将面临严重的阻碍。大量运往美国的包裹可能会被拒收，从1月1日起，所有通过邮件输往美国的包裹的完整和正确的预先数据集将被强制执行。
导致这一问题原因在于《合成药物贩运和防止过量服用（STOP）法案》下一阶段的实施，该法案旨在打击通过邮件包裹走私进入美国的非法阿片类药物。
这要求原产国的邮政机构提前向美国邮政服务(USPS)提交所有包裹的完整数据集，美国邮政服务(USPS)必须将这些电子数据(AED)转发给海关和边境保护局进行审查。
Hurricane Commerce的首席执行官、跨境电子商务贸易数据和合规技术专家Martyn Noble警告说：“USPS面临着全面实施《停止（STOP）法案》的压力，邮政公司已获悉，从明年年初起，邮件包裹上有效的预先电子数据的质量门槛将提高到一个全新的水平。”
美国邮政总局发言人玛莎·约翰逊（MarthaJohnson）表示：“邮件包裹中含有不带电子数据(AED)的货物的邮政货物将被视为不可接受的。”即不允许邮寄没有电子数据(AED)的货物。该发言人表示，根据新的要求，没有适当的AED的包裹将被退回原产国，相关费用由卖方负责。
跨境电子商务贸易数据和合规技术专家MartynNoble先生表示：“在仓储，存储和退货方面，成本影响很大，同时还存在客户不满意等的问题。”
根据Hurricane Commerce反馈，该问题影响范围巨大。Hurricane Commerce发言人Nick Mason表示：据估计，有数亿个包裹可能被拒收并退回，“这是一个保守的估计”。
美国邮政总检察长办公室于9月30日发布的报告证实了这一警告，该报告指出，3月，有135个国家和地区的邮政服务无法发送电子数据(AED)。研究总结说：“在2021年1月的截止日期之前，要满足STOP法案的要求，USPS将面临巨大挑战。”
邮件和包裹物流咨询公司的负责人霍斯特·曼纳-隆伯格(Horst Manner-Romberg)指出，到目前为止，邮政机构已经投递了地址数据不完整或不正确的邮件。但他指出，由于各国地址格式和地址元素分离规则不同，很容易出现错误。但是，他认为某些国家可能会存在宽限期，以符合要求。
美国邮政总局发言人玛莎·约翰逊（MarthaJohnson）表示指出：“来自某些国家的船舶，如果事先获得海关与边境保护局的批准，可能有资格获得强制性AED要求的豁免。”中国可能不在该列表中。
（外贸救助中心、外航运信息）
上海钢管行业协会整理
