7月26日国务院新闻办公室25日举行2016年上半年工业通信业发展情况发布会。工业和信息化部副部长冯飞在介绍有关情况时表示,今年以来我国工业经济总体运行平稳,信息通信产业稳定发展。冯飞介绍,上半年,全国规模以上工业增加值同比增长6%,工业生产增速逐渐趋稳。其中,尤其是制造业对工业稳增长的支撑作用增强,上半年增速达到6.9%。高技术产业和转型升级快的行业,运行态势也比较好。
从工业企业效益状况来看有所改善,1-5月,规模以上工业企业主营业务收入同比增长2.9%,实现利润同比增长6.4%,改变了去年持续负增长的状态。
工业领域供给侧结构性改革政策效应初步显现,包括去产能、降成本、补短板三个方面都取得一定的成果,比如上半年,粗钢产量同比下降1.1%,前5个月钢铁行业实现扭亏为盈。
下一步,首先要努力促进工业经济平稳增长,加快制造业与互联网融合发展,特别提到,加速新能源汽车发展步伐,以结构优化推动绿色发展。除了稳增长,还要调结构、增效益,坚定不移推进工业提质增效,推动大众创业、万众创新。着力推进供给侧结构性改革,补齐工业短板。有序推动钢铁等重点行业化解产能过剩,推动产业重组和处置僵尸企业。
工业领域供给侧结构性改革政策效应初步显现
在谈及去产能方面问题时,冯飞以钢铁行业为例介绍称,今年2月1日国务院6号文确定了钢铁行业化解过剩产能,实现脱困发展的政策。整个去产能的目标是五年压减1.4亿吨产能,今年完成4500万吨的去产能目标任务。总体来看,上半年主要把目标任务分解落实到各个地方,目前为止目标已经分解完毕。第二是八个配套政策全部出台。第三是财政专项奖补资金已经拨付给28个省区市及中央企业。
从上半年实施情况看,地方政府不等不靠,落实目标任务的同时也在抓紧去产能的实质性工作。据初步统计,今年上半年钢铁去产能的量达到1300多万吨,是今年目标任务的30%左右。总体来看,下半年要进一步加大实施力度,进入一个新的阶段,从目标任务的分解、政策的落地转到实质性推进钢铁去产能。
据介绍,钢铁行业化解过剩产能已经进入加速实施的新阶段,上半年粗钢产量同比下降1.1%,钢铁行业运行状况有所改善。降成本方面,通过降准降息、清费减税促进了企业降本增效,前5个月规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本处于三年来的同期最低点。补短板方面,实施制造业技术改造升级工程、工业强基工程、绿色制造工程、大数据重大创新工程等,促进了制造业向中高端迈进和传统产业转型升级,上半年工业企业技术改造投资增长14.5%。
总体来说,在中央促进工业稳增长一系列政策措施的作用下,工业经济呈现出缓中趋稳的运行态势,多数地区、行业和企业运行状况得到改善,政策效应继续显现,积极因素逐步集聚,产业结构调整稳步推进,为完成全年目标任务奠定了较好基础。
冯飞表示,下一步,工信部将重点开展以下几方面工作:一是努力促进工业经济平稳增长。二是坚定不移推进工业提质增效。三是着力推进供给侧结构性改革,去产能、降成本、补短板。四是以化解过剩产能为重点,帮扶困难行业脱困发展。五是持续推进宽带中国建设。