2016年6月5日星期日
今年初，古井寺小区进行了改造，施工单位根据海绵城市的要求，专门使用了透水混凝土等新潮材料。6月1日暴雨过后，记者发现，改造后的小区道路上并未出现积水。
据悉，继去年4月嘉兴被评为国家首批海绵城市试点城市之一后，我市有一大批项目已经或正在按照海绵城市要求进行改造建设。虽然前期开工的项目并不多，但记者了解到，到今年6月底，市区85个项目必须全部开工。
那么，其他已经改造好的项目是否如古井寺小区一样，经受住了这次暴雨的考验呢？为此，记者特地走访了多个小区一探究竟。
暴雨导致多地积水扰乱市民生活
6月1日的一场暴雨过后，与我国多个城市一样，嘉兴市区多处积水严重，“看海”图片刷爆朋友圈。市民张小姐说，暴雨把她的生活节奏打乱了，原本开车上班只要20分钟，当天足足花了1个小时。
一遇特大暴雨，为何很多路段“难以招架”呢？
记者从市园林市政局获悉，经初步排查，市区城市道路主要的积水点有建国路新华书店点、禾兴北路等48处，初步分析原因包括以下3个方面：一、原有管道设计标准较低，管径较小、管道老化、管道破损等导致排水能力不足；二、部分地势低洼，排水不畅；三、养护管理不到位，管道堵塞。
除了这些积水的路段外，暴雨还让不少小区遭了殃。前天上午9点，记者从冶金三村了解到，这里部分地方的积水已没过脚面，不少市民穿着雨鞋、拖鞋出行，或是直接提着鞋子赤脚水走路。
记者也了解到，随着城市的高速发展，大批建筑拔地而起，这些建筑的下垫面不仅阻隔了地表径流与地下径流的流通，且其热力属性也发生了改变，嘉兴市也不例外。据统计，到2015年，嘉兴中心城区建成区范围内下垫面中不透水下垫面、弱透水下垫面占比约为60%。
海绵城市改造后的小区告别积水
不过，冶金三村这样的情况并没有出现在古井寺小区内。
据悉，此前，古井寺小区内道路建材以普通水泥、混凝土为主，路面纵、横平整度很差，一到下雨天就很容易形成积水。今年初，小区进行了改造，内容包括路面翻修、地面硬化、新建停车位等多个方面。值得一提的是，为提高老小区的排水防涝能力，施工单位还根据建设海绵城市的要求，专门采取了用透水混凝土铺设透水式路面等措施。
经过一场暴雨的检验，建设街道的工作人员唐利清发现，小区路面不仅没有出现“积水成潭”的现象，而且放张纸巾在地面上再拿起来，纸巾几乎是干的。
类似的变化也出现在了湖滨花园，进入小区，放眼望去，路面上也没什么积水。该小区的一位居民介绍，不积水的秘密就在路面上，“小区的路面铺设的是透水混凝土，它的特点就是能让雨水快速下渗，并通过埋在地底的渗透管流入小区绿化带。”
其实，嘉兴的海绵城市项目远不止这些，记者了解到，经过一年的建设实践，截至今年4月15日，嘉兴示范区内竣工项目5项、开工建设项目11项、设计阶段项目45项、前期立项报批项目33项，形成了蒋水港绿道、勺园停车场、府南三期、实验初中等一批示范工程，在技术上已较为成熟。
海绵城市改造是一个系统工程
道路积水成了嘉兴市民热议的话题，很多市民提出疑问，嘉兴在进行海绵城市改造，为什么还会发生这样的情况？
市海绵城市建设工程指挥部项目推进组组长刘兴国介绍，事实上，经过海绵城市改造的点，积水情况都不明显，比改造之前好了很多，“海绵城市改造是一项系统工程，目前我市仅在小部分地区进行了改造，而排水系统是一个整体系统。”
记者也了解到，本次嘉兴海绵城市建设试点示范区选取中心城区内部分代表性区域为海绵城市重点建设区域，总用地面积18.44平方公里，共安排建设项目116个，主要包括住宅小区改造、公共建筑改造、公园绿地改造、市政道路改造、河道水系疏通、排水管网普查和修复等。
由于海绵城市建设如今还在摸索中前行，前期开工项目并不多，不过接下来会有很多重点项目陆续开工，到今年6月底，市区85个项目必须全部开工。
另外，近日，嘉兴市组织省内外相关专家对《嘉兴市区海绵城市专项规划》(初稿)(以下简称《规划》)进行评审。《规划》中明确，到2030年，嘉兴市区海绵城市建设范围将从目前示范区的18.44平方公里扩大到市区范围面积986.70平方公里。
嘉兴版《规划》有三大特色和创新
其实，早在2013年11月，浙江省就针对生态治水提出了“五水共治”的理念。今年4月，浙江省要求省内所有设市城市均要在2016年10月以前完成《海绵城市专项规划》初稿。
随着示范区内海绵城市建设工程项目的开展，我市获得了大量实践经验，同时，对于相关上位规划的诉求有了明确的方向，对嘉兴生态水系统的建设特色也有了更多的思考。
在此背景下，我市积极开展了《规划》的编制。
市规划管理局相关负责人介绍，经过前期的准备，嘉兴市规划设计研究院有限公司主编的《规划》已基本成形，此次的《规划》具有三大特色和创新，“第一，做好‘渗、滞、蓄、净、用、排’，重点解决‘净’的问题，恢复嘉兴水生态、水环境；第二，结合嘉兴实际，重新理解年径流总量控制率的概念，提出由不外排控制率和处理后外排控制率共同调蓄雨水；第三，‘灰、绿’结合，以‘绿’为主，利用嘉兴绿地率高、水域面积占比大的特点，达到自然积存、自然净化的目标。”
专家评审组对《规划》提出意见建议
对于该《规划》，由市海绵城市建设工程指挥部、发改、水利、财政、建委等单位的人员及有关专家组成的评审组又有哪些意见和建议呢？
记者从会议上获悉，专家们普遍认为《规划》总体布局合理，目标明确，结合了嘉兴市实际情况，明确了水生态、水环境、水资源、水安全方面的建设指标，技术体系清晰，项目建设富有地方特色。
杭州市城市规划设计研究院的一位副总工程师表示，这个《规划》跟其他规划的衔接方面做得非常细致。当然，它对水的几个方面(水生态、水环境、水资源、水安全)规划，也增加了嘉兴自身的特色、江南水乡的特点。
专家们也提出，海绵城市是个全新的课题，要做好规划的统筹协调。专家同时对本地径流总量控制率的指标、加强规划管控制度的建设等方面提出了建议。
另外，市规划管理局的相关负责人也告诉记者，该《规划》坚守了独特性、生态保护性、整体性、雨水可持续利用等原则，总体目标包括两个方面，“近期目标是通过嘉兴市区海绵系统的构建，建设可持续的雨洪管控系统，明确城市生态安全格局，改善水体水质，提高市区的整体蓄洪能力，使嘉兴市区的城市建成区达到‘小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解’的总体目标；远期目标是以海绵城市为抓手，促进城市基础设施建设水平整体提高，为嘉兴市建设生态文明城市、低碳城市打好基础，协助嘉兴市建成水乡宜居城市的典范。”
