一、国外对华贸易救济新立案数同比增加一倍多，反补贴案件创同期最高
2018年一季度，共有 12 个国家（地区）对华启动 31 起贸易救济调查，比上年同期增加 16 起，同比增幅高达 106.7%。其中，反倾销 19 起，比上年同期增加 5 起；反补贴 7 起，比上年同期增加 6 起；保障措施 5 起，上年同期未发起保障措施调查。
2018年一季度，在国外对华启动的 7 起反补贴调查中，有 6 起是与反倾销合并调查。2018年一季度，国外对华反补贴调查创下历年同期最高，与2016年同期持平，当年全年国外共对华启动反补贴调查 19 起。
二、美国对华贸易救济调查最多，发展中经济体仍是对华贸易救济调查的主力
美国是对华启动贸易救济调查最多的国家。2018年一季度，在对华启动贸易救济调查的 12 个国家（地区）中，发达国家（地区）2 个，分别是美国和欧盟，共启动贸易救济调查 11 起；发展中国家（地区）10 个，共启动贸易救济调查 20 起。2018年一季度，美国是对华启动贸易救济调查最多的国家，共 10 起，比上年同期增加 8 起；印度居第二位，共 8 起，比上年同期减少 1 起。此外，发起国（地区）还包括：阿根廷、哥伦比亚、土耳其（各 2 起）、欧盟、巴西、智利、墨西哥、哥斯达黎加、印度尼西亚、欧亚经济联盟（各 1 起）。
发展中经济体是对华反倾销调查的主要发起者。2018年一季度，共有 8 个国家（地区）对华启动 19 起反倾销调查，包括 7 个发展中经济体，合计发案 14 起，占比 73.7% 。分国别来看，印度发起 7 起，居各国之首；其次是美国，5 起。此外，发起国（地区）还包括阿根廷（2 起）、巴西、墨西哥、哥伦比亚、土耳其、欧亚经济联盟（各 1 起）。
美国对华反补贴调查创历年同期最高，土耳其首次对华启动反补贴调查。2018年一季度，美国对华发起反补贴调查 5 起，全部为反倾销和反补贴合并调查，创美国对华反补贴调查以来历年同期最高，与 2016年一季度持平。2018年3月20日，土耳其对原产于中国的进口腈纶和变性腈纶进行反补贴调查，这是土耳其首次对华产品启动反补贴调查。截至目前，已经有 11 个国家（地区）对华启动反补贴调查，发起国分别是美国、加拿大、澳大利亚、欧盟、新西兰、印度、埃及、巴西、南非、墨西哥、土耳其。
欧盟时隔 8 年再次启动保障措施调查。2018年一季度，全球发起保障措施调查 5 起，全部涉华。2018年3月26日，欧盟委员会对进口 26 类钢铁产品启动全球保障措施调查，旨在应对美国对钢铁 232 调查采取的征税措施，这是欧盟时隔 8 年再次启动全球保障措施调查。
三、化工为美国和印度对华贸易救济调查的重点行业
2018年一季度，国外对华 31 起贸易救济调查共涉及化工、纺织、冶金、机械、建材、金属制品、汽车、造纸、食品 9 个行业。其中，涉及化工的案件居首位，为 13 起，占比 41.9%，比上年同期增加 9 起；纺织和冶金并居第二位，均为 5 起，各占比 16.1%；机械居第三位，为 3 起，占比 9.7%。
2018年一季度，国外对华化工行业发起的13起贸易救济调查案件的发起国分别是美国、印度（各 6 起）和哥伦比亚（1 起），占上述国家同期对华贸易救济调查的比例分别是 60%、75% 和 50%。可见，化工是一季度美国和印度对我国贸易救济调查的重点行业。
（1）本文数据来源「机工智库●国外涉华贸易摩擦案件数据库」；
（2）在本文中，对华、涉华或中国均指中国大陆，不含中国香港、中国台湾、中国澳门等地区。
